CE-Kennzeichnung von Dränelementen. [20.12.2009]

Die vor etwa zwei Jahren von einem Unternehmen entfachte Diskussion um eine mögliche CE-Kennzeichnung von Kunststoffdränagen bei Dachbegrünungen ist geklärt. In einer schriftlichen Stellungnahme des Europäischen Norminstituts aus Brüssel, das für alle europäischen Normen verantwortlich ist, heißt es, dass die EN 13252 Dachbegrünungen nicht betrifft und es damit keine Grundlage für eine CE-Kennzeichnung gibt.

EU-Kommission gegen CE-Kennzeichnung von Dränelementen für

Dachbegrünungen

Unterensingen, 03.02.2010

Seit Ende des Jahres 2006 beschäftigt die Diskussion, ob aus Kunststoffen hergestellte Dränmatten und Dränelemente, wie sie bei Dachbegrünungen eingesetzt werden, mit einem CE-Kennzeichen versehen werden müssen, nahezu die gesamte Gründach-Branche.

Grund dafür waren unter anderem Publikationen, in der die CE-Kennzeichnung für Kunststoffelemente, die in Dränanlagen eingebaut werden sollen, gefordert wurde und zwar unabhängig von der Art der

Anwendung. Untermauert wurde diese Forderung mit der DIN EN 13252 "Geotextilien und geotextilverwandte Produkte - Geforderte Eigenschaften für den Einsatz in Dränanlagen". In dieser vom Technischen Komitee CEN/TC 189 "Geokunststoffe" erarbeiteten Europäischen Norm wird die CE-Kennzeichnung obiger Bauprodukte geregelt.

Diese Norm versuchte ein Hersteller von vlieskaschierten Noppenbahnen aus den Niederlanden nun so auszulegen, dass damit auch Dränage-Elemente in Dachbegrünungen erfasst sein sollten.

Die Diskussion entwickelte sich binnen kurzer Zeit zunächst in den Niederlanden - wo sogar Betriebskontrollen durchgeführt wurden - und dann auch in Deutschland zum Streit mit Androhung von Ordnungsgeldern in beträchtlicher Höhe, einstweiligen Verfügungen und Gerichtsverfahren. Die

Diskussion erreichte ihren Höhepunkt im Sommer 2007, wo in Fachzeitschriften Beiträge eben dieses Herstellers veröffentlich wurden, die suggerierten, dass nur CE-gekennzeichnete Produkte "Sicherheit" bringen würden.

Mittlerweile ist die Diskussion deutlich abgeflacht, was unter anderem daran liegt, dass nahezu alle Hersteller von Dränmatten und Dränelementen aus Kunststoff ihre Produkte mit einer CE-Kennzeichnung versahen. Dies geschah größtenteils nicht aus Überzeugung, sondern alleine deshalb, um finanziellen
Schaden aufgrund der angedrohten Ordnungsgelder von den jeweiligen Firmen abzuwehren.

Auch die ZinCo GmbH, einer der führenden und international agierenden Anbieter von Dachbegrünungssystemen, versah seit Juli 2008 ihre gesamte Palette von Dränelementen mit der entsprechenden CE-Kennzeichnung, ohne allerdings in seinem Bemühen nachzulassen, eine Klärung dieser strittigen Angelegenheit herbeizuführen.
Nachdem man seitens ZinCo vom Deutschen Institut für Bautechnik (DIBt) in Berlin nur widersprüchliche Auskünfte erhalten hatte, ob bei Dachbegrünungen nun eine CE-Kennzeichnung der dort verwendeten
Dränelemente erforderlich ist oder nicht, wandte man sich direkt an die für diesen Bereich zuständige EU-Kommission in Brüssel mit der Bitte um Klärung.

Bei mehreren Terminen in Brüssel legte Herr Roland Appl, Technischer Leiter der ZinCo GmbH und inzwischen auch Mitglied im Arbeitsausschuss "Geotextilien und Geokunststoffe" des DIN, dem deutschen Spiegelausschuss zum CEN/TC 189, unter anderem dem Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses für das Bauwesen bei der Europäischen Kommission, die Auffassung des Hauses ZinCo dar, dass Dachbegrünungen eben keine Dränanlagen sind, sondern in der Regel dazu gebaut werden, Wasser
zurückzuhalten. Darüber hinaus müssten Dränelemente auf Dächern unter Auflast funktionieren und werden nicht auf Zug beansprucht, wie es bei herkömmlichen Geotextilien der Fall ist. Ferner ist ihre Dränageleistung bei einem Flachdach-typischen Gefälle von ca. 2 % von Interesse und nicht die
im Falle des Einbaus vor einer senkrechten Wand, wie bei Dränanlagen üblich.

Im September 2009 kam nun die lange erwartete Stellungnahme der EU-Kommission, die von dieser selbst als "abschließend" bezeichnet wird. In dieser wird festgestellt, dass die EN 13 252 die Anwendung "Dachbegrünung" nicht enthält und - da es derzeit auch keine andere europäisch harmonisierte
Norm für Dachbegrünungen gibt - eine CE-Kennzeichnung von Dränmatten und Dränelementen, die nur für den Einsatz in Dachbegrünungen geeignet sind, nicht nur nicht notwendig sei, sondern aus ihrer Sicht gar nicht angebracht werden dürfe.

Darüber hinausgehend stellte die EU-Kommission klar, dass Geotextilien und geotextilverwandte Produkte, die aus Materialien hergestellt werden, die in den einschlägigen Geotextil-Normen wie der EN 13 252 nicht aufgeführt sind, derzeit ebenfalls nicht CE-gekennzeichnet werden dürften. Selbst dann nicht,
wenn sie in Dränanlagen im Sinne obiger Norm eingebaut würden. Aufgelistet sind derzeit die Materialien Polyethylen, Polypropylen, Polyester und Polyamid. Eine CE-Kennzeichnung von Noppenbahnen z.B. aus Polystyrol ist und war somit aus Sicht der EU-Kommission nie zulässig.
Unabhängig davon kam das Landgericht Frankfurt zu einer übereinstimmenden Auffassung und wies mit Urteil vom Oktober 2009 eine gegen ZinCo gerichtete Klage des niederländischen Herstellers in 1. Instanz ab; hiergegen hat dieser Berufung eingelegt. Mitte Januar 2010 zog nun schließlich auch das niederländische Bauministerium VROM die Bescheide, mit denen dieses Zwangsgelder angedroht hatte, falls Dränelemente für Dachbegrünungen nicht CE-gekennzeichnet werden, ersatzlos zurück.

1.2.2010
Roland Appl
Technischer Leiter
ZinCo GmbH